雄安新區(qū)自2017年設(shè)立以來(lái),作為“千年

大計(jì)、國(guó)家大事”,其建設(shè)投入一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),需要明確的是,新區(qū)建設(shè)并非一次性投入,而是通過(guò)多渠道、分階段持續(xù)推進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,目前尚無(wú)官方公布的累計(jì)總投資總額,從已公開(kāi)的信息和規(guī)劃部署中,可以窺見(jiàn)其資金投入的規(guī)模與邏輯。
從財(cái)政支持來(lái)看,中央財(cái)政設(shè)立了雄安新區(qū)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金,主要用于新區(qū)起步區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套,據(jù)財(cái)政部公開(kāi)數(shù)據(jù),2017—2022年中央財(cái)政累計(jì)撥付補(bǔ)助資金超過(guò)千億元,重點(diǎn)支持交通路網(wǎng)、生態(tài)治理、教育醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域,河北省也通過(guò)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、財(cái)政配套等方式投入資金,保障項(xiàng)目落地。
社會(huì)資本的參與是雄安建設(shè)的重要資金來(lái)源,新區(qū)堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”原則,吸引了大量央企、國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)投資,中國(guó)中鐵、中國(guó)建筑等央企參與建設(shè)了京雄城際鐵路、雄安站等標(biāo)志性工程,騰訊、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在新區(qū)布局?jǐn)?shù)據(jù)中心、創(chuàng)新業(yè)務(wù)等,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2023年,各類(lèi)企業(yè)在雄安簽約合作項(xiàng)目已超千個(gè),計(jì)劃投資額累計(jì)達(dá)數(shù)萬(wàn)億元,但實(shí)際到資情況會(huì)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度逐步釋放。
金融創(chuàng)新也為雄安建設(shè)提供了支撐,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行提供了長(zhǎng)期低息貸款,新區(qū)還探索發(fā)行債券、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等多元化融資模式,2022年雄安新區(qū)成功發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券200億元,重點(diǎn)支持片區(qū)開(kāi)發(fā)和民生項(xiàng)目建設(shè)。
綜合來(lái)看,雄安新區(qū)的建設(shè)資金是“財(cái)政+社會(huì)資本+金融創(chuàng)新”的多元組合,截至目前的實(shí)際投入已超數(shù)千億元,且隨著進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段,資金投入仍將持續(xù)增長(zhǎng),但需強(qiáng)調(diào),新區(qū)建設(shè)不僅是“資金投入”,更是“發(fā)展模式”的創(chuàng)新,其核心是通過(guò)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板,長(zhǎng)遠(yuǎn)效益將遠(yuǎn)超短期資金規(guī)模。